Politikerne bestilte fritidsfond for barn – kommunedirektøren sier nei
Ønsket lokal støtteordning for barn som faller utenfor kultur- og fritidsaktiviteter på grunn av økonomi. Kommunedirektøren mener det allerede finnes nok ordninger – selvom pengene ikke strekker til.
DRAMMEN: Hovedutvalget for kultur, idrett, frivillighet og byliv skal ta stilling til om Drammen trenger et nytt solidaritetsfond for barn og unge.
Saken kommer etter to politiske bestillinger. I handlings- og økonomiplanen for 2026–2029 ba politikerne om en sak om en ordning etter modell fra Drammen idrettsråds solidaritetsfond. I rammesaken for 2026 gikk bestillingen lenger: Der ble det bedt om å opprette et fritidsfond som også omfatter andre aktiviteter enn idrett.
Kommunedirektørens anbefaling er likevel at det ikke opprettes noe nytt fond.
Begrunnelsen er at Drammen allerede har flere ordninger som skal hjelpe barn og unge med kontingenter, deltakeravgifter og nødvendig utstyr. Administrasjonen mener derfor at deler av politikernes bestilling i praksis allerede er fulgt opp.
Drammen hadde tidligere en ordning kalt Fritidskortet, som var et statsfinansiert prøveprosjekt hvor man fikk dekket inntil 2.000 kroner i året i kontingenter. Den eneste forutsetningen var at man var bostedsregistret i Drammen. Ordningen falt bort fra 2023. I dag er det et lappeteppe av andre ordninger som er mer komplisert å benytte seg av.
Tre ordninger – ingen felles pengekasse
Drammen idrettsråds solidaritetsfond ble etablert i 2018 og finansieres med statlige tilskudd, blant annet spillemidler. Ordningen skal ha lav terskel og minst mulig byråkrati. Vurderingen av hvem som trenger støtte, gjøres i stor grad av idrettslagene som møter barna.
Modellen ble senere tatt i bruk også utenfor idretten. Drammen kulturråd etablerte sitt solidaritetsfond i 2023, mens Drammen friluftsråd opprettet en tilsvarende ordning i 2024. De tre rådene samarbeider om målgruppe, prinsipper og profilering, men samarbeidet er ikke ett felles juridisk fond. Pengene forvaltes fortsatt separat innen idrett, kultur og friluftsliv.
Saksframlegget viser samtidig at tilgangen på penger er svært ulik.
Midlene som tidligere ble stilt til rådighet for kulturrådets ordning, er i hovedsak brukt opp. Ny støtte er avhengig av at fondet tilføres mer penger, viser saksfremlegget fra kommunedirektøren.
Friluftsrådets ordning ble finansiert med kommunale midler i 2024 og 2025. Mens rådet ventet på en ny kommunal tildeling i 2026, hentet det inn 100.000 kroner fra Lydia og Harald Lyches Fond for å holde ordningen i gang i en overgangsperiode.
Kommunen har i tillegg Lokal fritidskasse. Den kan dekke blant annet kontingenter, deltakeravgifter og utstyr uten at familiene må dokumentere sin økonomiske situasjon. Drammen har fått 500.000 kroner i året fra Bufdir til denne ordningen i både 2026 og 2027.
De statlige pengene kan imidlertid ikke overføres til solidaritetsfondene som forvaltes av kultur- og friluftsrådene.
Flere muligheter
Kommunestyret har også vedtatt 100.000 kroner årlig i tre år til utvikling og utprøving av en fritidskonto i aktivitetsplattformen Friskus. I tillegg er det i 2026 satt av 750.000 kroner til badebilletter og 250.000 kroner til ungdomskino.
Familier som mottar økonomisk sosialhjelp, kan også få utgifter til fritidsaktiviteter vurdert av NAV. Kulturskolen og Attic har moderasjonsordninger og friplasser, mens BUA og Skattkammeret tilbyr gratis utlån av utstyr.
Vil ikke tilføre midler
Kommunedirektøren mener derfor at hovedproblemet ikke er mangel på støtteordninger eller systemer for å finne barna som trenger hjelp. Utfordringen er hvor mye penger ordningene faktisk har tilgjengelig, særlig innen kultur og friluftsliv.
Likevel inneholder saken ingen forslag om å tilføre solidaritetsfondene nye midler. Saksframlegget har derfor ingen direkte økonomiske konsekvenser og presenterer heller ikke et alternativt forslag til vedtak.
Administrasjonens anbefaling er å beholde dagens modell, men gjøre ordningene tydeligere og mer synlige og styrke samarbeidet med frivillig sektor. Videreutviklingen skal tilpasses pengene som til enhver tid er tilgjengelige.
Dette er foreløpig kommunedirektørens forslag - det er politikerne som skal avgjøre om kommunen skal følge anbefalingen, eller om de vil holde fast ved den tidligere bestillingen om et eget fritidsfond. Saken kommer opp til behandling 14. september.