Vil gi grønt lys til storutbygging mot byantikvarens anbefaling
Kommunedirektøren foreslår å gi grønt lys for riving av tre bygg sentralt på Bragernes for et stort næringsbygg, og er dermed på kollisjonskurs med kommunens egen faginstans, som vil bevare de aktuelle byggene.
SENTRUM: Tre bygninger skal rives når Origo vil fornye et sentralt kvartal på Bragernes. Byantikvaren mener utbyggingen kan svekke et kulturmiljø av nasjonal interesse. Kommunedirektøren er uenig og anbefaler at planene sendes på høring.
20. august skal hovedutvalget for tekniske tjenester ta stilling til planene for kvartalet mellom Hauges gate, Sankt Olavs gate og Øvre Torggate. Forslaget kommer fra Origo Øvre Torggate AS og omfatter et område på drøyt 6.200 kvadratmeter, like ved Bragernes torg.
Politikerne skal i denne omgang ikke godkjenne selve utbyggingen, men avgjøre om reguleringsplanen skal sendes ut på offentlig høring.
Nytt bygg med fem nivåer
Planen åpner for en omfattende fornyelse av kvartalet, men uten boliger. Her skal det kunne etableres kontorer, butikker, serveringssteder, tjenestetilbud og hotell.
Det største synlige grepet er et nytt hjørnebygg i krysset Hauges gate og Sankt Olavs gate. Bygget er planlagt med fire ordinære etasjer og en inntrukket femte etasje med tekniske rom og takterrasse.
Første etasje skal ha publikumsrettede virksomheter mot gatene, mens de øvrige etasjene i hovedsak skal kunne brukes til kontorer. Fasaden skal deles opp vertikalt og få variasjon i materialer og farger, og bygningsvolumet skal trappes ned mot den lavere, eldre bebyggelsen i kvartalet.
Nybygget blir høyere enn kotehøydene som ble fastsatt i sentrumsplanen i 2006, men holder seg innenfor prinsippet om fire etasjer og en inntrukket femte etasje. Kommunedirektøren mener høydeforskjellen kan aksepteres fordi dagens tekniske krav gir større etasjehøyder enn da sentrumsplanen ble vedtatt.
Vil bevare Finansgården, Dickens og Oscars
Store deler av den eksisterende bebyggelsen skal fortsatt stå. Finansgården i Hauges gate 3 og 7 skal bevares og videreutvikles. Øvre Torggate 6, der Oscars holder til, skal i utgangspunktet forbli uendret.
I Øvre Torggate 8, med Dickens og Stallen, åpnes det for et påbygg i én etasje. Påbygget skal tilpasses den eksisterende bebyggelsen og få saltak mot Sankt Olavs gate.
Øvre Torggate 4 kan bygges om til blant annet hotell, kontorer eller forretninger. Hotelldrift her er tenkt knyttet til leilighetshotellet i Øvre Storgate 5. I de nederste etasjene åpnes det også for servering.
Det skal ikke etableres bilparkering inne i planområdet. I stedet stiller planen krav om sykkelparkering for ansatte og besøkende. Kommunedirektøren mener dette passer med den sentrale beliggenheten og den korte avstanden til kollektivtransport og øvrige sentrumsfunksjoner.
Tre bygninger skal bort
For å gi plass til det nye hjørnebygget foreslås Hauges gate 9, Hauges gate 11 og Sankt Olavs gate 6 revet.
Det er særlig Sankt Olavs gate 6 som har utløst den kulturminnefaglige konflikten. Trehuset ble oppført i 1867–1868 og senere omfattende bygget om. Blant de bevarte trekkene er takarkene, som trolig kom til tidlig på 1900-tallet.
Utbyggers kulturminneutredning konkluderer med at bygningen har kulturhistorisk verdi, men at ombyggingene har redusert autentisiteten. Rapporten mener en riving vil innebære tap av historisk kunnskap, men at bygningen ikke er avgjørende for de overordnede kulturmiljøverdiene på Bragernes. Byantikvaren vurderer imidlertid saken annerledes.
Mener historien blir vanskeligere å lese
Hele planområdet ligger nemlig innenfor kulturmiljøet Bragernes og Strømsø, som er registrert som et kulturmiljø av nasjonal interesse.
Byantikvaren mener området fortsatt har tydelige spor etter gjenoppbyggingen av Drammen etter bybrannen i 1866. Etter at flere eldre hus allerede har gått tapt, mener hun de gjenværende bygningene har fått større sjeldenhets- og kunnskapsverdi.
Hun mener også at kulturminneutredningen ikke gir et tilstrekkelig grunnlag for den foreslåtte rivingen. Etter hennes vurdering må ikke bare enkeltbygg og siktlinjer vurderes, men også tomtestrukturen, skalaen og samspillet mellom lave trehus og større murbygninger.
Byantikvaren er særlig kritisk til at nyere og større bygg i nærområdet brukes som referanse for den nye bebyggelsen. Hun mener tidligere inngrep ikke bør legitimere ytterligere fjerning av historiske bygninger. Konklusjonen hennes er derfor at de historiske bygningene i større grad bør bevares, og at planforslaget bør avvises.
Se illustrasjoner av før og etter en eventuell utbygging:
Kommunedirektøren er uenig
Kommunedirektøren er enig i at kvartalet ligger i et kulturmiljø med høy verdi, men avviser Byantikvarens konklusjon.
Administrasjonen viser til at store deler av den eksisterende bebyggelsen skal bevares og tas i ny bruk. Flere eldre bygninger sikres gjennom reguleringsbestemmelser, og det nye bygget skal trappes ned og tilpasses dem gjennom høyder, materialbruk og fasadeutforming.
Kommunedirektøren mener bygningene som foreslås revet, samlet sett ikke har så høy verdi at det bør stanse utviklingen av kvartalet. En kontrollert transformasjon beskrives som nødvendig for å gi mer aktivitet og flere arbeidsplasser i sentrum.
Anbefalingen er derfor at planforslaget sendes på høring. Dersom politikerne følger anbefalingen 20. august, får naboer, organisasjoner og offentlige myndigheter anledning til å uttale seg før planen senere kommer tilbake til politisk behandling.