Rapport: Byvekst­avtalene virker mot sin hensikt

Storbyområdene med byvekstavtaler har motsatt effekt av målet, viser tall fra Statens Vegvesen i Reisevaneundersøkelsen for 2025. Bilbruken går opp, og kollektivandelen ned, viser de grove trekkene.

Publisert Sist oppdatert

NORGE: Etter noen år med nedgang går andelen bilreiser opp – både nasjonalt og i de store byområdene, skriver Statens Vegvesen i en pressemelding fredag.

Den nasjonale reisevaneundersøkelsen (RVU) for 2025 viser at andelen reiser som bilfører har økt fra 47 prosent i 2024 til 53 prosent av alle reiser i 2025. Bilførerandelen økte også i samtlige storbyområder med byvekstavtaler, viser tallene.

– Folk skal ha en enkel reisehverdag. Derfor investerer regjeringen betydelig for å gjøre det lettere å gå, sykle og reise kollektivt gjennom byvekstavtalene. Målet er å gi flere reelle alternativer til bilen, sier samferdselsminister Jon‑Ivar Nygård.

Vegdirektør Ingrid Dahl Hovland peker på at byområdene vokser og transportbehovet øker:

– Hovedgrunnen til at biltrafikken øker, er befolkningsvekst, at flere kjøper elbil og at elbiler er billigere å bruke. Vår oppgave er å legge til rette for et bærekraftig transportsystem som gir god mobilitet, lavere utslipp og bedre folkehelse, sier vegdirektøren.

Viktig kunnskapsgrunnlag

Reisevaneundersøkelsen er et viktig kunnskapsgrunnlag når byområdene skal planlegge for framtiden. Byvekstavtaler skal være det viktigste virkemiddelet for å nå nullvekstmålet. Nullvekstmålet innebærer at personbiltrafikken ikke skal øke i byområdene.

Reisevaneundersøkelsen fungerer som støtteindikator i oppfølgingen av byvekstavtalene, hvor byindeksen er hovedindikator.

Byindeksen beregner endring i trafikkmengde basert på trafikkregistreringer fra faste punkt på riks- og fylkesveier og noen kommunale veier, mens reisevaneundersøkelsen viser resultater fra datainnsamling/spørreundersøkelse i hele landet.

Utvikling i områdene med byvekstavtaler

Oslo-området: Opp to prosent

I byvekstavtaleområdet (BVA) Oslo-området økte andelen bilførerreiser fra 33 prosent i 2024 til 35 prosent i 2025. Oslo-området har likevel lavest bilandel av storbyområdene. Sykkelandelen økte fra 5 til 6 prosent, mens andelen gående gikk ned fra 30 til 27 prosent. Kollektivandelen holdt seg stabil på 21 prosent. BVA Oslo-området omfatter Oslo og Akershus.

I Oslo kommune gikk bilandelen opp fra 18 til 20 prosent. En delvis stengt T‑bane vest i byen store deler av året kan ha bidratt. Sykkelandelen økte fra 7 til 9 prosent, som betyr at Oslo kommune nå har den høyeste sykkelandelen sammen med Kristiansand. Kollektivandelen gikk ned fra 27 til 26 prosent, og andelen fotgjengere sank fra 39 til 36 prosent.

For første gang viser undersøkelsen også andelen reiser med elsparkesykkel, med 1 prosent på nasjonalt nivå.

Bergens-området: Klart størst økning i bilreiser

BVA Bergens-området hadde en markant økning i reiser som bilfører – fra 44 til 47 prosent. Også i Bergen kommune steg bilandelen – fra 37 til 39 prosent. Gåing og sykling gikk ned, mens kollektivandelen holdt seg stabil på 18 prosent.

Trondheimsområdet: Betydelig økning i bilbruk

I BVA Trondheims-området gikk bilførerandelen opp fra 40 til 43 prosent og i Trondheim kommune fra 33 til 37 prosent. Gåing og sykling i kommunen gikk ned, mens kollektivtrafikken holdt seg stabil på 13 prosent.

Kristiansandsregionen: Nykommer med høy sykkelandel

Kristiansandsregionen fikk byvekstavtale i slutten av 2024. I 2025 hadde byvekstområdet en andel reiser som bilfører på 53 prosent. Kollektivandelen lå på 8 prosent, gåing på 18 prosent og sykling på 7 prosent. I Kristiansand kommune var bilførerandelen 50 prosent, mens sykkelandelen var 9 prosent, høyest i landet sammen med Oslo.

Tromsø: Lav bilførerandel

BVA Tromsø hadde den nest laveste bilførerandelen med 41 prosent (40 prosent i 2024) og en høy kollektivandel på 15 prosent. Gåing utgjorde 24 prosent av reisene, og sykling 6 prosent. BVA-Tromsø omfatter kun Tromsø kommune.

Nedre Glomma: Økning i sykkelandelen

I BVA Nedre Glomma har bilførerandelen ligget stabilt på 61 prosent siden 2021. Byvekstområdet har fortsatt høyest bilførerandel og lavest kollektivandel (5 prosent) sammenlignet med de andre byvekstområdene. Sykkelandelen økte fra 3 til 4 prosent. I Sarpsborg kommune sank bilførerandel fra 66 til 64 prosent, mens i Fredrikstad økte den fra 58 til 60 prosent.

Nord‑Jæren: Liten økning i bilreiser

I BVA Nord‑Jæren økte bilførerandelen fra 58 i 2024 til 59 prosent i 2025. Gåing og kollektiv gikk signifikant ned, mens sykling lå stabilt på 7 prosent. I Stavanger kommune lå andelen bilførerreiser på 53 prosent, med en samlet andel bærekraftige reisemidler på 42 prosent. I Sandnes lå bilførerandelen markant høyere, med 63 prosent både i 2024 og 2025. Bærekraftige reisemidler utgjorde 33 prosent.

Powered by Labrador CMS