Vil legge ned kommunens vaskerier - men la renholderne fortsette

DRAMMEN: For renholdet foreslås det at dagens deling mellom egne ansatte og innkjøpt renhold fortsetter, fremkommer det av kommunedirektørens saksfremlegg som behandles i hovedutvalg for helse og omsorg neste uke.

Begge sakene er en oppfølging av kommunestyrets vedtak hvor kommunedirektøren i Drammen kommune ble bedt om å komme tilbake med egne saker om mulig konkurranseutsetting av åtte tjenester. Vaskeri og renhold er to av dem.

I saksframlegget om vaskeritjenesten foreslår konstituert kommunedirektør Bertil Horvli at kommunen trinnvis avvikler egen vaskeridrift, og at vaskeritjenestene legges ut på anbud. I anskaffelsen skal det også vurderes såkalte reserverte kontrakter, der konkurransen begrenses til virksomheter som får personer med nedsatt arbeidsevne eller andre vanskeligstilte i jobb.

Seks vaskerier

Kommunen har seks lokale vaskerier ved sykehjemmene i tidligere Drammen og Svelvik. Den største delen av vasken kjøpes allerede fra eksterne leverandører, blant annet fra Eiker Vekst AS og gjennom en rammeavtale med Nor Tekstil AS.

Ifølge saksframlegget er flere av vaskeriene slitt, og utstyret har ulik alder og standard. Skal dagens ordning fortsette, trengs det minst 2,5 millioner kroner til nye maskiner og nytt utstyr. Oppgradering av lokalene kommer i tillegg og er ikke regnet på.

Kommunedirektøren har vurdert tre alternativer: å fortsette med dagens ordning, å bygge et sentralt kommunalt vaskeri eller å kjøpe all vask eksternt. Et sentralt vaskeri er anslått å koste 30 til 50 millioner kroner ved ombygging og 50 til 70 millioner kroner eller mer ved nybygg. Kommunedirektøren mener det ikke er grunnlag for å bygge et nytt kommunalt vaskeri, og anbefaler eksterne kjøp.

Usikker innsparing

Kommunen oppgir at dagens ordning koster 16,3 millioner kroner i året, inkludert 12 millioner kroner til kjøp fra Eiker Vekst og Nor Tekstil. Samlet eksternt kjøp er anslått til 16 til 20 millioner kroner i året, men anslaget bygger ikke på tilbud.

Saksframlegget understreker at tallene ikke kan sammenlignes direkte, og at det på dagens grunnlag ikke kan oppgis et sikkert innsparingsbeløp. Den viktigste fordelen kommunedirektøren peker på, er mindre behov for å investere i egne vaskerier og bedre samlet ressursbruk.

Arbeidet ved vaskeriene utgjør 4,24 årsverk, og fire ansatte er oppgitt å bli berørt. Det legges til grunn at de skal få andre passende oppgaver i kommunen. Forslaget ble drøftet med fagorganisasjonene og vernetjenesten 30. oktober. Ifølge saksframlegget er det ulike syn på om konkurranseutsetting er riktig løsning, og organisasjonene forutsetter at ingen ansatte kommer dårligere ut.

Sykehjemmene vil fortsatt måtte ta imot, sortere, lagre og dele ut tøy. Produksjonen ved de lokale vaskeriene skal først avvikles når nye leveranser er prøvd ut. Krokstad sykehjem og Drammen regionale medisinske senter er utformet uten egne vaskerier og vil uansett være avhengige av kjøpt vask.

Renholdet fortsetter som før

For renholdet foreslås ingen endring. I saksframlegget om renholdstjenestene foreslår kommunedirektøren at renholdet fortsatt deles mellom egne ansatte og innkjøpte tjenester, med mål om halvparten hver.

Om lag 55 prosent av renholdet utføres av Drammen Eiendom KF selv, mens 45 prosent kjøpes fra eksterne leverandører. Renholdsvirksomheten i foretaket har 62 årsverk, og de samlede årlige kostnadene er budsjettert til om lag 88 millioner kroner.

Ifølge kunnskapsgrunnlaget fra Drammen Eiendom, som saken bygger på, er renhold i egen regi minst like kostnadseffektivt som innkjøpt renhold, og kvaliteten vurderes som høyere. Det er ikke dokumentert noen klar økonomisk gevinst ved å sette ut mer av renholdet. Styret i foretaket anbefalte 19. oktober at dagens ordning fortsetter. Kommunedirektøren har selv ingen klar anbefaling, men legger frem styrets.

Videre behandling

Vaskerisaken behandles i Eldrerådet torsdag 12. november, i Partssammensatt samarbeidsutvalg mandag 16. november og i hovedutvalg for helse og omsorg tirsdag 17. november.

Renholdssaken behandles i Partssammensatt samarbeidsutvalg mandag 16. november og i formannskapet tirsdag 24. november. Kommunestyret avgjør begge sakene tirsdag 8. desember.